韓国人「日本人は謝罪しない」、日本人「韓国人は約束を破る」…日韓交渉で両国は相互不信を超えられるか【元駐韓国大使が解説】

韩国人:“日本人不道歉”、日本人:“韩国人破坏约定”,在日韩交涉中,两国能否跨越相互不信任【前驻韩国大使解说】


日韓関係、不信だらけの12年
 元外務次官で在韓大使も務めた先輩が、「日韓外交は難しい、日韓外交をうまくできるならばどのような国との外交もうまくできるだろう」と私に話してくれた。
 日韓外交は本当に難しいと思う。隣の国であり、外交、安保、経済、文化の幅広い面で協力すべきであるにも関わらず、両首脳の国際会議の除く相互訪問は12年もの間、途絶えてきた。
 日韓関係がこのように難しいのは、両国民が相手国に抱く複雑な感情であり、最近ではこれに不信感も加わっている。
 日本人は、「韓国人は合意したことでも簡単に反故にし、ちゃぶ台返しをしてくる。そればかりでなく、竹島は一方的に韓国領に編入し、日本の領土主張に猛然と反発してくる。日本の海上自衛隊の哨戒機にレーダー照射をしておきながら、その事実を認めず謝罪もない」として、こうした問題を解決しないと韓国との関係を改善することはできないと主張する。

日韩关系,充满不信任的12年
前外务省次官、曾任驻韩大使的前辈曾对我说:“日韩外交很难,如果能做好日韩外交,就能做好与任何国家的外交吧。”
我觉得日韩外交确实很难。虽然两国是邻国,理应在外交、安保、经济和文化等多方面进行合作,但两国首脑除国际会议以外的互访却中断了12年之久。
日韩关系之所以如此艰难,是因为两国国民对彼此国家怀有复杂的感情,最近还加上了不信任感。
“即使是已经达成协议的事情,韩国人也会轻易地撕毁协议、掀桌子。不仅如此,还单方面将竹岛编入韩国领土,强烈反对日本的领土主张。对日本海上自卫队的巡逻机进行雷达照射后,不仅不承认这一事实,而且也没有进行道歉。” 日本人以此主张如果不解决这些问题就无法改善与韩国的关系。

 他方韓国人は、次のように主張してきた。
 「日本は朝鮮半島を支配した時の歴史の真実に向き合おうとせず、謝罪にも補償にも消極的である。元徴用工の問題に対して、日本企業は賠償に応じず、謝罪もしていない。のみならず、世界遺産となった軍艦島での韓国人徴用工の苦難の実態を明らかにせず、徴用工を使っていた佐渡の金山を新たに世界遺産に登録しようとしている。
 福島原発の処理水を流し、海洋汚染を招こうとしている。竹島について、日本の領土と主張するのは新たな韓国侵略の一歩である」
 絶えず渦巻く相互不信のなかで、今回の日韓首脳会談は一定の成果を上げたといえるだろう。
岸田首相と尹大統領が話し合ったこと
 今回の日韓首脳会談は今後の日韓関係を進める基盤作りに多くの成果を上げた。主に2つある。
 ひとつは、「両国の首脳が形式にとらわれず頻繁に訪問するシャトル外交を再開させることで一致し、岸田首相は今後適切な時期の訪韓を考えていると明らかにした」ことだ。
 日韓の国民は相手国に対し複雑な国民感情を抱いており、それを鎮静化させるのは首脳のイニシアティブをおいてほかにない。特に、韓国は大統領の意向が重要であり、そのためには首脳同士の信頼関係が不可欠である。

而韩国人则有如下主张。
“日本不愿意面对统治朝鲜半岛时的历史真相,对道歉和赔偿都表现出消极的态度。对于原征用劳工的问题,日本企业既不赔偿,也不道歉。不仅如此,日本没有公开已成为世界遗产的军舰岛上韩国人征用劳工的苦难真相,还打算把使用征用劳工的佐渡金山登记为世界遗产。
排放福岛核电站的处理水,造成海洋污染。关于竹岛,日方主张是日本领土,就是重新侵略韩国的一步。”
在这相互不信任的漩涡中,可以说此次日韩首脑会谈取得了一定的成果。
关于此次岸田首相和尹总统的谈话。
此次日韩首脑会谈为今后推进韩日关系奠定了基础,取得了很多成果。主要有两个。
其一,两国首脑就重启不拘泥于形式的频繁访问的穿梭外交达成了一致,岸田首相表示正在考虑今后在适当的时机访韩。
日韩国民对彼此国家抱有复杂的国民感情,要想平息这种感情,除了首脑敢为人先之外别无他法。特别是在韩国,总统的意向是非常重要的,为此首脑之间的信赖关系是必不可少的。
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 もう一つは「政府間において、多岐に亘る分野で意思疎通を活性化していくことで一致したこと」だ。
 具体的には、長い期間中断していた日韓安全保障対話、日韓次官戦略対話の早期再開や新たな経済安保に関する協議である。北朝鮮の核ミサイルによる挑発がエスカレートし、米中の対立でサプライチェーンの協力が重要性を増す中、日韓のこうした分野の協力強化が不可欠である。
 輸出管理の分野において、日本が3項目の輸出規制を緩和し、ホワイト国に再指定することを目指した協議を進めることになった。また、各政策分野で担当省庁間の対話を幅広く推進していくことになった。
 未来の世代が交流し、理解を深めることができるよう、両国の経済界が日韓の未来パートナーシップ基金を設立することで一致した。尹大統領は日韓の未来世代協力を重視しているので、これは未来に向けた日韓の象徴的な協力となろう。
 北朝鮮のICBM級弾道ミサイル発射を含め、核ミサイル活動をさらに進める北朝鮮への対応について日米同盟、韓米同盟の抑止力対処力を一層強化し、日韓、そして日韓米3か国でも安保協力を力強く推進していくことの重要性を確認した。尹大統領からGSOMIAの完全な正常化が提案された。

其二就是“政府之间就激活在多个领域的互相理解达成了一致”。
具体来说,就是尽早重启中断已久的日韩安全保障对话、日韩次官战略对话以及关于新的经济安保的协商。在朝鲜核导弹挑衅升级、中美对立导致供应链合作变得愈发重要的情况下,日韩在上述领域加强合作是不可或缺的。
在出口管理领域,日本放宽3个项目的出口限制,以重新指定为白色国家为目标进行协商。另外,还决定在各政策领域广泛推进负责部门之间的对话。
两国经济界还决定设立日韩未来伙伴关系基金,以便未来一代进行交流和加深理解。尹总统非常重视日韩未来一代的合作,这将成为面向未来的日韩的象征性合作。
包括朝鲜发射洲际弹道导弹在内,为了应对进一步推进核导弹活动的朝鲜,将进一步强化日美同盟、韩美同盟的威慑力、应对力,并确认了强力推进日韩以及日韩美三国的安保合作的重要性。尹总统提议《军事情报保护协定》(GSOMIA)的完全正常化。

 日韓両首脳は、夫人を伴っての夕食会と首脳同士の2回目の食事会で親交を深め、相互の信頼関係を築くことができた。
 こうした一連の合意は、日韓関係の再スタートの基盤となり得るものである。
 今後日韓双方は、複雑な国内の国民感情を乗り越え自国の利益を追求していくことが求められる。
 国民感情が勝る関係では共通の国益を導きだすことはできないだろう。しかし、両国がそれぞれの国益を追求すれば、その中で共通する利益を見出すことは可能である。共通の国益を確認し、協力していくことが次のステップである。
 では、今後、日韓関係はどのようになっていくのだろうか。後編記事『「日本は謝罪が足りない!」と主張する韓国人に、日本人が抱いている「不満」の中身』で、さらに詳しく分析していこう! 

日韩两国首脑在夫人的陪同下共进的晚餐以及首脑间第二次共餐中加深了友谊,并建立了相互信赖的关系。
这一系列的协议可以成为日韩关系重新开始的基础。
今后,日韩双方应克服国内复杂的国民感情,追求本国的利益。
在国民情绪占上风的关系中,很难实现共同的国家利益。但是,如果两国都追求各自的国家利益,就有可能在其中找到共同的利益。确认共同的国家利益,进行合作就是下一步。
那么,今后日韩关系会变成什么样呢?在下篇文章《对于主张“日本道歉不够”的韩国人,日本人抱有“不满”的内容》中,再进详细分析吧!